1949-10-22 第5回国会 参議院 議院運営委員会 閉会後第10号
○矢野酉雄君 在外同胞引揚に関する特別委員会は只今継続審査中でありますので、現在その機能を持つておりますが、数回会合いたしまして、是非次期國会におきましても、特別委員会を設定して頂きたいと全員希望しておりますので、議運におきましても御賛同願いたいと思います。
○矢野酉雄君 在外同胞引揚に関する特別委員会は只今継続審査中でありますので、現在その機能を持つておりますが、数回会合いたしまして、是非次期國会におきましても、特別委員会を設定して頂きたいと全員希望しておりますので、議運におきましても御賛同願いたいと思います。
それからまた委員長に対しましては、本議案が本委員会に付託されまして十数日、満足に政府の出席を得ることができずして、委員会としては多数の質疑者を残しながら、十分な審議がまだされておりませんときに、これを継続審査に付託をいたしましたのは、一つは先に委員長からもお話がございました通り、食材その他、これに必要なる対策が不十分だというところから、継続審査に付託するということを申されておりますが、委員長としましては、次期國会
而も今回の整理が人事院との連絡を欠いておつたことを考え併せまして、私はむしろ定員法は、これに伴う措置と併せて十分に練り直しまして、次期國会に提案するのが妥当であると信ずるのであります。併しながら、すでに討論終結の段階に入りましたので、私は遺憾ながら原案に反対いたすものであります。
○松永委員長代理 先ほどから懇談会の形式でいろいろお話申し上げましたが、会期が本日一ぱいで終ります場合は、これは諸般の手続上どうにもならないので、よりよきものを次期國会の成立を目ざして検討を続けて行く、継続審議して行くという形にする。
同時に、この法案は軽々しくこれがその場のしのぎに出されて、また大幅修正は次期國会になされるというような立場でなくて、できればこの機会にある程度の根本的なものとして生み出さなければならぬと思いますが、その点において参議院側はただいまの趣旨説明にありましたことく、自信をもつてお出しになつたという点において、私はある程度の安心を持つておるのであります。
人口問題審議会、社会保障制度審議会等において急速檢討を加え、その結果生活保護法の改正及び本法律をさらに改正を考慮する等、さらに次期國会においては十分に審議の要ありと思うのであります。根本的の解決といたしましては、何と言いましても産児制限にまつよりほかにないと思うのであります。
かくのごとくパブリツク・コーポレーシヨンの理念を取入れました地方鉄道の企業形態を構成いたさしめまして、國家と地方とを有機的運営といたしまする國鉄事業の再編成案を次期國会に提出するまで、本案を留保せられんことを要望するものであります。
○佐伯宗義君（続） 近く日本國有鉄道の発足に伴いまして、わが國の鉄道事業のあり方に関する根本的政策を確立した上で、その内容を整え、次期國会にこれを提出されんことを要望するものであります。 その理由を簡單に率直に述べてみたいと思います。すなわち本法案は、主として戰時中に、戰爭と関連して政府が強制的に買收した地方鉄道を、再び民有に還元せしめようとするものであります。
政府は速かにこれが具体的措置を講じ、その顛末を次期國会に報告すべし。 右決議す。 以上が決議案の案文でございますが、翻つて思いまするに、昨年、一昨年と、あの重なる大水害であります。
パブリックコーポレーションの精神にのつとり、わが國鉄道事業の根本的再編成政策を確立いたしまして、次期國会に提出せられんことを要望するものであります。 本法案は、主として戰時中、戰争と関連いたしまして政府に強制買收ぜられました鉄道を、今回再び民有に環元しようとするものでありまして、すでに買收の前提たる職事の消滅した今日、一應もつとものようにも考えられます。
よつて政府は自由を名目とする放任主義政策を是正し、三千五百万に余る兒童及び青少年の社会福祉に関する積極的方針を確立し、その心身を健全に保護育成して、前途に光明を與え、不良化を防止して、國家社会の明朗なる將來を建設するため、左記各項につき適切なる施策を断行して、その結果を次期國会において本院に報告すべきである。
○本間委員長 それでは、昭和二十二年度決算はきわめて浩瀚でありますので、その審査にさらに慎重を期したいと思いますので、次期國会へ持越して審議をいたすことに相なると思いますが、休会中相当の期間もあるようでありますから、規則第四十七條によりまして閉会中も審査できる態勢に置きたいと存じますので、この際議長あてに右手続をいたしておきたいと思いますが、御異議ございませんでしようか。
かようなことは、われわれ人民を代表しておる日本共産党としては、絶対に忍ぶことのできない惡法中のまた惡法でありますが、日本共産党はかかる観点から、かような法案を出されること自身について政府の重大なる考慮を促し、かような法案は即時返上いたしまして、もつと練り直した、日本の國有鉄道として十分運営できる、しかも普遍性と全人民大衆が公平に利用するような方法、その内容が十分行政的な措置において盛られる法案をすみやかに次期國会
よつて政府は改めてここに右の二大問題の事実を深く認識すると共に速かに左の各項に関する施策を樹立しその結果を次期國会において本院に報告すべきである。 記 一、社会保障制度の確立を促進すると共に社会福祉施策の強化特に公共扶助の制度を拡充して生活保護の基準を引上げ、これが活用を計り、その適切、公平なる遂行をなすこと。 二、未亡人の擁する子女の育英に関しては現行制度を拡充して特別の施策をなすこと。
よつて政府は改めてここに右の二大問題の事実を深く認識すると共に速かに左の各項に関する施策を樹立しその結果を次期國会において本院に報告すべきである。 記 一、社会保障制度の確立を促進すると共に社会福祉施策の強化特に公共扶助の制度を拡充して生活保護の基準を引上げ、これが活用を計り、その適切、公平なる遂行をなすこと。
戰死者の多くは公務による死亡者であることは言をまたぬところであるが、政府は改めてここにこの事実を確認するとともに、これに伴い速かに遺族に対する次の如き援護方策を樹立し、物心両面にわたる救済の方途を講じ、これが急速なる実現に努め、その結果につき、次期國会において、本院に報告すべきである。
○岡咲政府委員 できますれば本國会に提出したいと思いまして研究を進めたのでありますが、さらに研究を重ねて完全なものにいたしたいので、次期國会に提出することになろうと存じます。 —————————————
その意見によつてあるいはこれを撤回し、あるいは次期國会にまで延ばすというような御意見を持たれていないかということを、次官でもよろしゆうございますが、お答えを願いたいと思います。
戰死者の多くは公務による死亡者であることは言をまたぬ処であるが政府は改めてここにこの事実を確認すると共に之に伴い速かに遺族に対する次の如き援護方策を樹立して物心両面に亘る救済の方途を講じ、之が速急なる実現に努め、その結果につき、次期國会に於て、本院に報告すべきである。 一、戰歿者に対する葬儀その他の行事につき、一般文民同様の取扱とすること。 二、遺族年金又は弔慰金を支給すること。
労資の代表を加えた民主的法制審議機関をおつくりになつて、あらためて十分なる討議の結果、成案を求められまして、次期國会で審議されんことをあえて希望するものであります。私の公述は、ただいま申し上げました内容で十分御了承願いまして、皆さんの審議の参考に供した次第であります。私の公述はこれで終りたいと存ずるものであります。
それからいろいろ私が申し上げた点について、全般的に深く掘り下げた場合においては、廣汎な法律の改正があるということも一應われわれはわかるのですが、その時期は今國会には間に合わないとしても、次期國会には必ず出されるやいなや、それをひとつ明確にお答え願いたい。
○岡咲政府委員 勤労者の保護につきましては、なるべく早い機会に適当な措置を講じたいと思いまするが、民法の改正といたしましては、なるべく全面的な改正として取上げたいと考えておりまするので、次期國会までにその点に関する成案を必ず得るということをお約束することは、ちよつと困難ではないかと考えます。